[러 정보기관...“中, 러-우 전쟁 개전후 대러 정보활동 강화”]

중국과 러시아가 우크라이나 전쟁을 계기로 한층 더 우호적인 관계를 과시하고 있으나 내부적으로는 서로를 경계하는 것은 물론 심지어 기밀문서에는 ‘적’으로 간주하고 있다는 사실이 확인돼 충격을 주고 있다.

뉴욕타임스(NYT)는 7일(현지시간) “2023년 말∼2024년 초에 작성된 것으로 보이는 8쪽 분량 러시아 연방보안국(FSB) 문서에서 중국에 대한 러시아 정보 당국의 속내가 적나라하게 드러났다”면서 “FSB 문서에 중국은 '적'으로 묘사돼 있으며, 중국이 러시아인 스파이를 모집하려는 시도를 강화하고, 정권에 불만이 있는 러시아 과학자들을 유혹해 민감한 기술을 손에 넣으려 한다는 내용이 담겼다”고 보도해 눈길을 끌었다.

NYT는 이어 “문서에서 FSB 요원들은 중국이 우크라이나전쟁을 통해 서방 무기와 전투에 대해 배우기 위해 우크라이나에서 러시아 군이 벌이고 있는 작전을 염탐하고 있다”면서 “또한 FSB 요원들은 중국 정보 요원들이 광산 회사와 연구기관을 이용해 북극에서 스파이 활동을 벌이고 있음을 경고했다”고 밝혔다.

NYT는 “문서에 따르면 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 지난 2022년 2월 러시아가 우크라이나를 전면 침공하기 사흘 전 '엔텐테-4'라는 이름의 새로운 방첩 프로그램을 승인했는데, 이 프로그램의 진정한 의도는 중국 스파이들이 러시아의 이익을 침해하는 것을 막는 것”이라면서 “당시는 러시아가 우크라이나 침공을 앞두고 중국과의 국경 지역에 배치했던 정보 자원을 거의 모두 우크라이나 쪽으로 옮긴 시점이었다”고 짚었다.

그러니까 러시아 입장에서는 자신들이 우크라이나 전쟁에 몰두하는 상황을 중국이 이용할 수 있다는 우려 속에 대중국 방첩 활동을 강화했을 수 있다는 것이다.

NYT는 또한 “문서에 따르면 FSB는 우크라이나 전쟁 개시 이후 자신들이 우려한 대로 중국 정보 요원들이 러시아 공무원, 전문가, 언론인, 업계 인사 등을 스파이로 포섭하려는 노력을 강화한 정황을 포착하고, 중요한 전략정보가 중국으로 가는 것을 막으라고 요원들에게 지시했다”면서 “러시아군이 우크라이나로 진격한 시점에 중국 정보기관과 연결된 중국 연구소나 중국 방산 기업 인사들이 러시아로 몰려들었는데, 이들의 목적은 러시아와 우크라이나 간 전쟁을 더 잘 이해하기 위함이었다고 문서는 평가했다”고 설명했다.

NYT는 “이와 함께 이 문서는 중국은 드론을 활용한 전투 방법과 새로운 형태의 서방 무기에 대한 대응 방법 등에 대한 정보에 특히 관심을 보였다”면서 “1979년 베트남과 충돌한 이후 전쟁을 치른 적이 없는 중국 군부는 서방의 지원을 받는 우크라이나군과 싸우는 러시아의 전쟁을 더 잘 이해하기 위해 첩보전을 벌였다”고 분석했다.

NYT는 그러면서 “아울러 중국은 자국 정보 요원이 러시아 근무를 마치고 돌아오면 거짓말 탐지기 조사를 실행하고, 중국에서 수학하는 약 2만명의 러시아 학생에 대한 감시를 강화하는 한편 중국인과 결혼한 러시아인을 스파이로 삼으려 시도한다는 내용도 문서에 적혔다”면서 “이런 상황에서 FSB 요원들은 중국 측과 사업상 협력하는 러시아 국민들을 개인적으로 만나 중국이 러시아의 선진 과학 연구 결과를 취득하려 할 수 있음을 경고한 것으로 문서에 나타났다”고 확인했다.

이에 맞서 FSB는 중국 대다수 국민이 사용하는 모바일 메신저 애플리케이션인 '위챗'에서 사용자 정보를 끊임없이 축적하고 스파이 활동 목표 인물의 전화기를 해킹할 것을 명령하기도 했던 것으로 문서에 소개됐다.

이에 대해 NYT는 “FSB 문서는 중국이 우크라이나 전쟁 와중에 서방의 제재를 우회할 수 있는 공급망 수립을 러시아에 제안했으며, 드론과 다른 첨단 기술 군사 장비 생산에 참여하겠다는 제안을 했음을 보여준다”면서 “이 FSB 문서 내용은 러시아와 중국이 푸틴 대통령과 시진핑 국가주석 간의 긴밀한 관계 속에 전략적 공조를 강화하고 있지만 구소련 시절 사회주의 진영내 패권을 놓고 갈등했을 때의 불신이 여전히 남아 있음을 보여주는 것으로 풀이된다”고 짚었다.

NYT는 이어 “러시아 입장에서 중국에 대한 깊은 불신을 가지고 있음에도 우크라이나 전쟁 계기에 중국과의 협력을 강화한 것은 러시아의 절박함을 보여주는 측면이 있어 보인다”면서 “동시에 러시아 나름대로는 중국에 대한 불신을 떨치지 않은 상황임에도 협력 강화를 선택한 것은 리스크를 감수하고라도 중국과 협력해야 한다는 전략적 결단을 내렸음을 보여주는 것으로 해석할 여지도 있다”고 짚었다.

NYT는 “이 문서가 사이버범죄 단체 '아레스 리크스'(Ares Leaks)가 확보한 것이며, 날짜가 적히지 않은 것으로 미뤄 정식 문서의 초안으로 보인다”면서 “6개 서방 정보기관에 이 문서의 진위를 문의했고 모두 진짜로 보인다는 평가를 내놓았다”고 밝혔다.

NYT는 이와 관련해 “이 문서는 러시아 방첩 기관의 중국에 대한 생각을 지금까지 가장 자세하게 드러낸 이면의 모습을 담고 있다”면서 ‘2022년 2월 러시아가 우크라이나를 침공한 이후, 모스크바와 베이징의 새로운 관계는 세계 권력 균형을 변화시켰으며, 급속도로 확대되고 있는 이 파트너십은 현대 지정학에서 가장 중요하면서도 불투명한 관계 중 하나“라고 분석했다.

[중국 향해 핵무기 공격까지 준비했던 러시아]

사실 중국을 향한 러시아의 적대적 속내가 드러난 것은 이번이 처음 아니다. 지난해 3월 19일에도 영국의 파이낸셜타임스(FT)는 “우크라이나 전쟁을 도발했던 러시아가 전적으로 중국에 의지하고 있는 가운데, 러시아군이 만약 중국 등의 강대국과 군사적으로 충돌한다면, 전쟁 초기부터 핵무기를 사용한다는 극비의 군사 기밀문서가 서방세계에 유출되면서 파문이 일고 있다”면서 “중국과의 군사적 충돌시에도 초기때부터 전술핵무기를 사용한다는 내용이 군사교리에 적시되어 있다”고 보도했다.

FT는 “한 문서에 따르면 동아시아를 담당하는 러시아군 동부 군관구는 중국의 침공을 가정한 다수의 시나리오에 맞춰 전술핵 사용 예행연습을 했다”고 전했다. 이 중 한 훈련은 중국의 러시아 공격 시, 러시아가 중국군 2차 침공 전력의 진격을 막기 위해 전술핵으로 대응하는 시나리오를 담고 있었는데, 이는 중국군이 최초 러시아를 공격한 뒤 바로 다음 부대를 투입할 경우, 핵무기로 반격할 수 있다는 뜻이어서 충격적이었다.

[중국 신뢰하지 않는 러시아의 속내 그대로 드러나]

이번에 중국을 ’적‘으로 표기한 러시아의 기밀문서나 러시아의 대중국 핵무기 사용 시나리오는 러시아가 그만큼 중국군을 두려워하고 있다는 방증이라 할 것이다.

특히 유출된 문서 가운데 중국의 침공 가능성을 가정해 지속적인 훈련의 필요성을 강조하고 있었는데, 이는 푸틴 러시아 대통령과 시진핑 중국 국가주석 사이에 ‘제한없는 파트너십’을 대외적으로는 공표하면서 내부적으로는 언제든지 전쟁을 벌일 수 있는 상대로 규정하고, 심지어 핵무기 투하를 전제로 한 전쟁 연습까지 해 왔다는 점에서 중국의 반응이 주목된다.

FT는 이와 관련해 “오늘날 중국과 러시아 간의 전쟁 전망은 터무니없는 것처럼 보일 수 있지만, 러시아로부터 입수한 시나리오는 모스크바 군대가 중국의 위협에 대해 어떻게 생각했는지, 그리고 우크라이나에서 전쟁을 수행하기 위해 배치한 전술에 대한 세분화된 통찰력을 제공하고 있다”고 전했다.

이에 대해 베를린 카네기 러시아 유라시아 센터의 알렉산더 가부에프 소장은 “러시아는 항상 나토가 주요 위협이고 중국은 파트너라고 말했지만, 많은 새로운 무기 시스템이 극동 지역에 먼저 배치되었다는 사실을 잊어서는 안된다”고 말했다.

실제로 1969년 7개월간 미신고 군사 충돌을 포함하여 중국이 인구 밀도가 낮은 국경 끝에서 러시아의 약점을 악용할 수 있다는 모스크바의 우려는 1960년대와 1970년대에 특히 두드러졌다. 1990년대에는 러시아가 동쪽 이웃 국가들의 부상에 직면하면서 다시 갈등이 고조되었다.

그러나 푸틴이 집권한 후 역학 관계는 바뀌었다. 중국과 러시아는 서로를 침략하거나 핵 선제공격을 하지 않기로 합의하고 모든 영유권 주장을 포기했다.

[중국도 “중러관계는 화이부동…동맹 아닌 동반자”]

그런데 러시아만 중국을 ‘적’으로 생각하고 있는 것은 아니다. 중국도 러시아를 친구라고 생각하고는 있지만 그렇다고 동맹으로는 결코 판단하고 있지는 않고 있다.

중국 관영 환구시보는 지난 2022년 9월 8일, '러시아와의 정당한 협력은 자제할 필요없다'는 제목의 사설에서 “중·러 관계는 '화이부동'(和而不同)이고, 동맹이 아닌 동반자 관계”라고 비유해 눈길을 끌었다. 화이부동은 공자가 논어에서 "군자는 화이부동하고 소인은 동이불화(同而不和)하다"고 말한 데서 비롯한 성어로, 조화를 이루되 같아지지 않는다는 의미다.

환구시보의 사설 가운데 가장 주목을 끌었던 부분이 바로 러시아를 동맹이 아닌 동반자로 불렀다는 것이다. 여기서 의문이 생기는 것은 사실 우크라이나 전쟁을 거치면서 중국과 러시아 사이에서는 기묘한 틈이 존재한다는 점이다.

사실 중국에게 있어 러시아는 한때 주적(主敵)이었다. 1969년에는 헤이룽장성 우수리강(러시아명 아무르강) 중류의 전바오다오(珍寶島·러시아명 다만스키섬)를 두고 서로 자국 영토라며 두 차례나 전투를 벌였다.

그 후 소련과 중국은 4380km에 이르는 국경선에 군 병력을 각각 81만4000명, 65만8000명 배치하면서 대치 상태를 유지해 왔다. 중국이 미국과 화해를 한 것도 소련의 위협을 견제하기 위함이었다.

그러다가 2001년 7월 16일 선린우호협력조약을 체결해 영토 문제를 비롯한 각종 분쟁을 해결하고 상호 협력하기로 합의했다. 장쩌민 주석과 푸틴 대통령간에 맺어진 조약이었다. 이렇게 때론 경쟁관계가 되기도 했고, 그러다가 또 미국에 맞서 같은 목소리를 내기도 하는 행보를 보여왔다. 그러나 이렇게 협력을 하면서도 군사동맹은 맺지 않았던 것이다.

동맹과 동반자는 격이 분명히 다르다. 결국 러시아와 중국의 협력은 그저 국익에 따른 행동이지 그 이상도 그 이하도 아니라는 의미다. 이러한 중국과 러시아의 생각이 이번 러시아의 기밀문서에도 그대로 드러나 있는 것이다. 이것이 중러관계의 실체다.